Az adónem bevezetését igazi sikertörténetként emlegetik. A tavalyi negyedik negyedév és a 2004. év adóbevallása alkalmával 19 milliárd forintot fizettek be az egyszerűsített vállalkozói adókörbe tartozók február 20-ig, ami 7,3 milliárddal több az egy évvel ezelőttinél, adtuk hírül február végén a PM tájékoztatása alapján. Az evások száma idén húszezerrel nőtt, így 2005-ben Magyarországon mintegy 100 ezer egyéni és társas vállalkozó, illetve vállalkozás működik az eva szabályai szerint. Az eva bevételek eddig mindig túlteljesültek, így történt most is, hiszen az első negyedévre a költségvetés 15 milliárdos eva-bevétellel kalkulált, de már február 20-ig több mint 19 milliárd forintot fizettek be az evázók - mondta Karácsony Imréné a Pénzügyminisztérium helyettes államtitkára.
Két nappal később adtuk hírül, hogy az Európai Unió áfabizottsága az uniós szabályozással összeegyeztethetőnek ítélte az egyszerűsített vállalkozói adó magyarországi rendszerét. Kovács László adóügyi biztos sajtónyilatkozatban közölte, az érvek szerint az eva az adórendszer egyszerűsítését és az adóelkerülés visszaszorítását szolgálja - vagyis alapvető uniós adópolitikai célokat szolgál. A pénzügyi tárca illetékese szerint az evabefizetés 7,3 milliárd forinttal haladta meg az előző évit.
Az eva befizetések sikerei az idei év első negyedévben tovább folytatódtak. Az egyszerűsített vállalkozói körbe tartozók 17,8 milliárd forint előleget fizettek be az első negyedéves bevételük után április 21-ig, ami 3,4 milliárddal több az egy évvel korábbinál - közölte Karácsony Imréné, a Pénzügyminisztérium helyettes államtitkára. Rámutatott arra is, hogy 2005-ben a halmozott adóbefizetések összege 38,5 milliárd forintot tett ki, amelyből az is következik, hogy az idei, 75,3 milliárd forintra tervezett eva-bevétel is bizonyára túlteljesül.
Ugyancsak tavasszal tudósítottunk arról - a Világgazdaság információi alapján - hogy az eva alanyainál jóval kevesebb szabálytalanságot tapasztalt tavaly az APEH, mint más adózók vizsgálatánál. Az evásoknál ritkábban és kisebb összegben tártak fel adóhiányt. Az adóhatóság szakértői szerint mindez jól bizonyítja, hogy a kisebb adóterhelés és a kevesebb adminisztráció javítja az adózási morált.
Tervezett áfacsökkentés és az eva
A száz lépés program keretében a következő két hétben újabb, vállalkozások versenyképességét erősítő intézkedések várhatóak - nyilatkozta Veres János pénzügyminiszter a Joint Venture Szövetség közgyűlésén június elején. A pénzügyminiszter szerint az áfakulcsok változtatása azért vált szükségessé, mert számos környező országban már alacsonyabb, egykulcsos rendszert vezettek be. A módosításoknak összhangban kell lennie az euró bevezetésével kapcsolatos intézkedésekkel is.
A Világgazdaság június elsejei értesülései szerint az adókulcsok egységesítését tervezi a kormány. Az áfánál valójában két kulcsot jelentene az egységesítés: a kedvezményes mérték 10 százalékra nőne, a normál kulcs pedig 21 százalék lenne. Az eva kulcsa is 21 százalékra emelkedne. Néhány nappal később, azt tudhattuk meg, hogy Veres János szerint egyszerűen meg kell szüntetni a beérkező számlák áfatartalma és az eva összege közötti különbözetet. A miniszter szerint erre az egységes 21 százalékos adókulcs bevezetésével nyílik alkalom. Zara László, a Magyar Adótanácsadók Egyesületének elnöke szerint ez "nem szimpatikus" megoldás, ugyanis az evások terheinek körülbelül tízszázalékos növekedésével jár.
Egy hét múlva ellenben már azt írtuk, hogy kizárólag az áfa-rendszerben tervez jelentősebb változtatásokat Gyurcsány Ferenc miniszterelnök. Csak az áfa-rendszer miatt van ugyanis versenyképességi hátrányunk a régió többi országához képest. Az áfa csökkentésével azonban nem csak a gazdaság további fehérítésére nyílik alkalom: az alacsonyabb forgalmi adó ismét a határon belülre csábítana olyan üzleti forgalmat, amely a környező országok alacsonyabb áfája miatt jelenleg külföldön bonyolódik.
A következő héten a pénzügyminiszter közölte, hogy az áfakulcsok tekintetében az egy-két százalékpontos mértékcsökkentésnek nem, csak a nagyobb csökkentésnek lenne értelme, megfelelő garanciákkal arra, hogy ez az árakban is tükröződjön. A jelentősebb forgalmi adó csökkentés viszont egyes vélemények szerint akkor lenne időszerű, amikor Magyarország már teljesíti az eurózóna kritériumait.
Néhány napja a miniszterelnök bejelentette, hogy az általános forgalmi adó felső kulcsa 20 százalékra csökken jövőre, az eva azonban változatlanul 15 százalék marad.
Megcsapolják a költségvetést
Veres János az áfacsökkentést érintő fenti nyilatkozataival párhuzamosan, még június elején közölte, hogy az eván változtatni kell, mert be kell zárni azt a kaput, amely most sokak számára a költségvetés megcsapolására szolgál. Álláspontja szerint az evára "rámozdultak olyan ügyeskedők", akik azt a lehetőséget akarták kihasználni, hogy a beérkező számlák áfa-tartalma és a fizetendő eva-összegek között különbség van, és azon nyerészkedni lehet.
Az adószakértők véleménye szerint az egyszerűsített vállalkozói adó rendszerének egyetlen gyenge pontja, hogy az eva hatálya alá tartozó cégek más cégben el tudják számolni költségeiket és áfát igényelhetnek vissza. Ellenezték ugyanakkor a pénzügyminiszter megoldási javaslatát, azaz az adókulcs 21 százalékra emelését, mert az jelentősen növelné az evázók terheit. Szerintük az ilyen fajta költségelszámolás a felek szigorúbb ellenőrzésével megszüntethető lenne. A szakértői véleményekkel áll összhangban az a bejelentés is, miszerint a második félévben fokozottabban figyel az evázókra az adóhatóság. Az evások nyerészkedése és a költségvetés megcsapolása mégsem lehet olyan jelentős, mivel az APEH ellenőrzési ügyekben illetékes elnökhelyettesének a közelmúltban megjelent nyilatkozata szerint az ellenőrök eddig jóval kevesebb szabálytalanságra bukkantak az evázóknál, mint a többi adóalanynál. Az evát választók növekvő száma miatt az általuk befizetett adó összege pedig rendre átlépi a Pénzügyminisztérium előirányzatát.
Az adóhatóság februárban, jóval az adóreform meghirdetése előtt közleményben tájékoztatta a közvéleményt arról, hogy 2005-ben az evások illetve az evás számlák befogadói is számíthatnak revízióra: szükség esetén mindkét félnél meggyőződnek a számlák valóságtartalmáról, és a gazdasági esemény tényleges teljesüléséről is.
Rövid számolás után kiderül, hogy nem nagy érvágás a minap bejelentett áfacsökkentés, mivel az evások ezzel összefüggő jövedelemcsökkenése az egy százalékpontot sem éri el - írja a Magyar Hírlap. Az áfacsökkentés évi ötmillió forintos árbevétel mellett csupán 42 500 Ft-os többletterhet jelent.
Végezetül lássuk a pénzügyi tárca által felkért szakértőkből, érdekképviseleti és szakmai szervezetek delegáltjaiból létrejött Adóreform Bizottság márciusi javaslatait, amelynek a felállítására azért volt szükség, hogy a reform mögött valóban széles szakmai és társadalmi közmegegyezés állhasson - áll a PM közleményében.
Az Adóreform Bizottság szerint fenntartandó és továbbfejlesztendő az eva mint adózási forma. Lehetőséget teremt ugyanis a szürkegazdaság fehérítésére, az adminisztráció egyszerűsítésére, a vállalkozások árbevételének növekedésére. Ugyanakkor az esetleges adóelkerülési lehetőségeket korlátozni kell. Az eva jelenlegi rendszere a kevésbé anyag-, illetve költségigényes tevékenységet végző kisvállalkozások számára jelent érdemi alternatívát. A bizottság éppen ezért javasolja az egyszerűsített adózás olyan kibővítését, mely tekintettel van a magas költségigényű tevékenységet folytatókra is. A magasabb költséghányadú tevékenységi körhöz alacsonyabb adókulcs tartozna, de a kötelező költséghányadra és azzal kapcsolatos nyilvántartásra vonatkozó előírások mellett. Az adóelkerülés korlátozását szolgálhatná, hogy az eva-alany - a jövőben - bevallásában tételesen, adószámmal feltüntetné azokat a vevőit, amelyek számára az adóévben összevontan valamely értékhatárt meghaladóan számlázott. Az értékhatárt abszolút összegben és a bevétel százalékában kellene meghatározni a bizottság álláspontja szerint. A bevallás tartalmazná az adott vevő felé számlázott - összevont - összeget is.
2005.07.01. 11:35